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《陜西省鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學?；巨k學標準》已經(jīng)2020年6月9日陜西省教育廳第3次廳務會審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

陜西省教育廳2020年6月26日

陜西省鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校

基本辦學標準

根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè)的指導意見》（國辦發(fā)〔2018〕27號）、《陜西省全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè)的實施意見》（陜教規(guī)范〔2019〕9號）精神，為切實推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè)，補齊教育短板，辦好人民滿意的教育，特制定本標準。

一、鄉(xiāng)村小規(guī)模學?；巨k學標準

（一）校園校舍

1. 校園場地。學校應有獨立的校園；校舍建設(shè)和設(shè)計應符合《中小學校設(shè)計規(guī)范》（GB50099-2011）、《農(nóng)村普通中小學建設(shè)標準》（建標109-2008）要求。校舍安全隱患及時排除，無D級危房。新建校舍應按照現(xiàn)行《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》中“重點設(shè)防類”的要求進行結(jié)構(gòu)設(shè)計，滿足綜合防災要求。應配備必要的體育運動場地，包括體育課、課間操、課外及游戲活動所需要的場地。應在校園的顯要位置設(shè)置國旗升旗場地，符合升降國旗要求。

2. 教學用房。學校生均建筑面積不低于4.5平方米，應設(shè)有普通教室、教師辦公室、多功能教室（兼多媒體教室、科學實驗室）、圖書室以及完成音體美教學任務的必要場所，可按照“實用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則，合并使用教學及輔助用房。教室采光、照明良好，門窗、玻璃完整。

3. 生活設(shè)施。學校按需配置學生宿舍、教工宿舍、食堂（伙房），學生宿舍生均使用面積不低于3平方米，且不得設(shè)在地下室或半地下室，按住宿學生“一人一床”的標準配備學生用床;食堂（伙房）應滿足實施營養(yǎng)改善計劃和學校師生用餐需求，使用面積一般不應低于24平方米，具有基本的烹飪、冷藏、消毒設(shè)施設(shè)備。廁所設(shè)置符合安全、衛(wèi)生標準；新建、改擴建廁所應按學校專用無害化衛(wèi)生廁所設(shè)計或改造。應保障用電及符合衛(wèi)生標準的供水，設(shè)置開水房或安裝飲水設(shè)施，確保教育教學、生活及安全需要，確保用電及飲用水安全，并按防火規(guī)范要求設(shè)置安全設(shè)備。

（二）教學裝備

1. 教學器材。學校應按照教育教學要求，配備必要的教學儀器設(shè)備、器材，滿足實驗教學、科學探究要求，能進行演示實驗、學生分組實驗。小學數(shù)學參照《JY/T 0617-2019小學數(shù)學教學裝備配置標準》要求執(zhí)行，小學科學教學儀器配備參照《小學數(shù)學科學教學儀器配備標準》（JY/T0388-2006）執(zhí)行。音、美、體教學器材配備參照《JY_T 0468-2015 小學音樂教學器材配備標準》《JY_T 0470-2015小學美術(shù)教學器材配備標準》《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》（教體藝〔2008〕5號）執(zhí)行。一人一課桌椅符合《GB/T 3976-2014學校課桌椅功能尺寸及技術(shù)要求》。

2. 圖書資料。學校應按生均30冊以上的標準配備圖書，圖書總量不少于200冊，每年生均新增（更新）紙質(zhì)圖書應當不少于1本。同時要配備一定數(shù)量的教育教參資料、工具書、報刊和電子圖書。

3. 信息化設(shè)備。學校須接入互聯(lián)網(wǎng)，原則上接入帶寬不低于100M。按照國家辦學要求建設(shè)計算機教室，滿足信息技術(shù)課程開課需要；建有滿足日常多媒體教學和專遞課堂、同步課堂建設(shè)需要的普通教室；為教師和學校管理人員配備計算機、打印機等終端設(shè)備，滿足教學和辦公需要；學校建有校園網(wǎng)絡系統(tǒng)、校園監(jiān)控系統(tǒng)（安防系統(tǒng)）等。

（三）師資隊伍

學校教職工編制數(shù)要按照教職工與學生比1：19的基本標準配備。按照《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2015〕43號）精神，結(jié)合陜西教育實際，縣級教育部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并按照學生數(shù)19名以內(nèi)的、學生數(shù)20-56名的、學生數(shù)57-100名的，每個學校分別增配1.7名、1.5名、1名教師，報同級機構(gòu)編制部門和財政部門備案，同時由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校統(tǒng)籌師資力量，利用走教等形式解決好體、音、美教師短缺問題，確保鄉(xiāng)村小規(guī)模學校開齊開足開好各類課程。

（四）安全設(shè)施

學校應有大門、圍墻或其他實體屏障，門禁管理制度健全;應配備監(jiān)控攝像頭、報警系統(tǒng)等必要的安全設(shè)施，保障師生安全;安防設(shè)施的設(shè)置應符合國家《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校基本辦學標準

（一）校園校舍

1. 教學場地及用房。學校校園規(guī)劃、校舍設(shè)計、用地指標、校舍面積指標、教學及教學輔助用房等參照《中小學校設(shè)計規(guī)范》（GB50099-2011）、《農(nóng)村普通中小學建設(shè)標準》（建標109-2008）、《陜西省義務教育階段學校基本辦學標準（試行）》（陜教發(fā)〔2011〕39號）執(zhí)行。校舍安全隱患及時排除，無D級危房。新建校舍應按照現(xiàn)行《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》中“重點設(shè)防類”的要求進行結(jié)構(gòu)設(shè)計，滿足綜合防災要求。小學普通教室設(shè)置不高于3層，初中普通教室設(shè)置不高于4層，教室采光、照明符合《中小學教室采光和照明衛(wèi)生標準》（GB7793-2010）和《中小學校普通教室照明設(shè)計安裝衛(wèi)生要求》（GB／T36876-2018）要求。

2. 宿舍。學生宿舍應遠離噪聲和污染源，采光、通風良好，不得設(shè)在地下室或半地下室，寄宿學生每人1個床位。宿舍與教學用房不得在同一棟建筑中分層合建，可在同一棟建筑中以防火墻分隔貼建。學生宿舍應便于自行封閉管理，不得與教學用房合用建筑的同一個出入口。學生宿舍必須男女分區(qū)設(shè)置，分別設(shè)出入口，滿足各自封閉管理的要求。寄宿制學校學生宿舍按照寄宿生生均使用面積小學3平方米、初中3.3平方米的標準建設(shè)功能完善的學生宿舍。學生宿舍應包括寢室、公共盥洗室和公共衛(wèi)生間、管理室，宜附設(shè)浴室、洗衣房和公共活動室，并配備急救箱。學生宿舍的室內(nèi)裝修、消防、電氣、樓梯、臺階等應符合中省相應安全要求，不能存在安全隱患。留守少年兒童較多的學校應建立親情電話屋、視頻室等。應按需配置教工宿舍，有條件的地方應建設(shè)教工周轉(zhuǎn)房。

3. 食堂。學校應配備滿足學校師生用餐需求的食堂。食堂選址距校園獨立式廁所及貯糞池、垃圾存放站（池）及污水排放點等污染源間的最小允許距離為25米。學校食堂建筑面積達到寄宿生生均1.2平方米，一般應包括工作人員更衣間、原料存放間、食品粗加工和操作間、備餐間等；就餐餐位按寄宿學生的70%設(shè)座。食堂管理等應符合《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（教育部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家衛(wèi)生健康委員會令第45號）的要求。

4. 浴室。公共浴室應設(shè)有更衣室、浴室、廁所等房間；浴室地面要防滲、防滑，有不小于2%的坡度。浴室應設(shè)氣窗，氣窗面積宜為地面面積的5%左右，以保持良好通風。浴室墻面應設(shè)墻裙，墻裙高度不應低于2.1米。更衣室和浴室應有保（供）暖設(shè)備和換氣設(shè)備，防止出現(xiàn)凍傷、缺氧窒息、一氧化碳中毒等事故發(fā)生。浴室應使用淋浴噴頭，新建、改建、擴建的浴室不得設(shè)池浴。淋浴噴頭的設(shè)置數(shù)量應滿足學生洗浴需要，相鄰淋浴噴頭的間距不小于0.9米。

5. 廁所。小學、初中生均廁所使用面積分別不低于0.19和0.15平方米。廁所蹲位達到女生13：1，男生40:1（每20人設(shè)一個小便器或0.6米小便槽）；廁所應硬化防滑，有防雨設(shè)施，同時考慮無障礙設(shè)計。教師廁所和學生廁所應分開設(shè)置。廁所新建、改擴建參照《陜西省基礎(chǔ)教育學校旱廁改造技術(shù)指南》（試行）執(zhí)行。

6. 飲水設(shè)施。學校應設(shè)置開水房或安裝飲水設(shè)施，確保學生飲水安全便捷。當?shù)赜屑惺焦┧O(shè)施的學校，應使用集中供水；沒有集中式供水設(shè)施的可使用自備水源供水。采用自備水井作為飲用水水源供水的學校，自備水源的水井選址應遠離牲畜圈、校園獨立式廁所、貯糞池、垃圾存放站（池）及污水排放點等污染源，距離應在25米以上；供學校生活用水的自備井、二次供水的儲水池（罐）須有安全防護和消毒措施，并定期做好水質(zhì)檢測工作。使用煤、電、燃油、燃氣等各種能源的開水鍋爐，每學期使用前應由專業(yè)人員進行有效的排污、清洗和消毒。儲存開水的容器應每天清洗1次，加蓋密封上鎖。飲水設(shè)備符合《中小學校直飲水設(shè)備技術(shù)要求及配備標準》。

（二）教學裝備

1. 教學器材。學校要按照學生規(guī)模和教育教學要求配備必要的教學儀器設(shè)備、器材，滿足實驗教學、科學探究要求，能進行演示實驗、學生分組實驗。小學數(shù)學及初中理科教學裝備配置參照《教育部關(guān)于發(fā)布〈初中物理教學裝備配置標準〉等6個學科配置標準的通知》（教基函〔2019〕5號）要求執(zhí)行，小學科學教學儀器配備參照《小學數(shù)學科學教學儀器配備標準》（JY/T0388-2006）執(zhí)行，分組實驗器材按照4人一組配備。音、美、體教學器材配備參照《教育部關(guān)于發(fā)布〈小學音樂教學器材配備標準〉等四個教育行業(yè)標準的通知》（教體藝〔2016〕2號）、《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》（教體藝〔2008〕5號）要求執(zhí)行。按照《GB/T 3976-2014學校課桌椅功能尺寸及技術(shù)要求》配備一人一課桌椅。

2. 圖書資料。按照教育部《中小學圖書館（室）規(guī)程》（教基〔2018〕5號），學校要建有藏書室、閱覽室、規(guī)模較大學校建有圖書館。生均藏書小學30冊以上，初級中學40冊以上，每年生均新增紙質(zhì)圖書應當不少于一本，圖書復本量應根據(jù)實際需要合理確定。

3. 信息化設(shè)備。學校應建設(shè)符合數(shù)字校園規(guī)范要求的網(wǎng)絡環(huán)境，互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬不低于100M，無線網(wǎng)絡覆蓋學校教學、活動和辦公場所。要按照國家辦學要求建設(shè)計算機教室，學生用計算機總量達到每百名學生15臺；普通教室配備必要的計算機和多媒體設(shè)備，滿足日常多媒體教學需要和專遞課堂、同步課堂建設(shè)需要；為教師和學校管理人員配備計算機、打印機等終端設(shè)備，滿足教學和辦公需要，確保專任教師每人一臺教學用計算機。建有校園廣播網(wǎng)、校園監(jiān)控系統(tǒng)（安防系統(tǒng)）等，并實現(xiàn)校園互聯(lián)網(wǎng)、廣播網(wǎng)、安防網(wǎng)等多網(wǎng)融合。

（三）師資隊伍

學校教職工編制數(shù)要按照教職工與學生比初中1:13.5、小學1:19的基本標準配備。按照《關(guān)于加強公辦農(nóng)村寄宿制學校后勤保障人員配備工作的通知》（陜?nèi)松绾?014〕128號）要求配備后勤保障人員，小學及初中均配備專（兼）職校醫(yī)。

專任教師小學專科及以上學歷達到95%，其中本科及以上學歷達到35%，初中本科及以上學歷90%；按標準配置專業(yè)對口的外語、計算機、勞動技術(shù)、體育、音樂、美術(shù)學科教師，職稱評定要向體育、音樂、美術(shù)等學科教師傾斜；中級職稱教師達到35%，高級職稱教師小學達到2%、初中達到10%。

（四）安全設(shè)施

學校應裝設(shè)周界視頻監(jiān)控、報警系統(tǒng)等必要的安全設(shè)施，保障師生安全。中小學校安防設(shè)施的設(shè)置應符合國家《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。

三、附 則  

本標準所稱鄉(xiāng)村小規(guī)模學校是指在校生不足100人的鄉(xiāng)村小學和教學點；鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校是指鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村義務教育階段有學生宿舍并且有在校住宿生的中小學校。

本標準是現(xiàn)行學校辦學標準的補充。現(xiàn)行有關(guān)法律、政策、標準、規(guī)范等是農(nóng)村義務教育學校辦學標準的依據(jù)，所有學校必須遵守的普適性內(nèi)容，本標準不再重復規(guī)定。如國家頒布新的相關(guān)標準，有關(guān)條目與新標準沖突則以新標準為準。

本標準由陜西省教育廳負責解釋，自頒布之日起試行。

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